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讓城鄉聯動黨建促進資源互通
日期:2020-11-19 14:35 作者:侯馨遠 來源:農民日報
 
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  鄉村振興不僅僅是農村的振興,城鄉統籌協調發展亦很關鍵。在實踐中,如何整合城鄉資源要素,將城市資源適當向農村傾斜?如何聯結城鄉組織與人才,凝聚統籌推進城鄉建設的合力?如何完善黨員管理,實現流動黨員流出地與流入地“無縫對接”?目前一些地區探索實行的城鄉聯動黨建的做法值得借鑒。

  城鄉聯動黨建有多種具體形式,如村企聯建、村居聯建、政村聯建等,重點在于通過組織共建、人才共用,促進資源共享、黨員共管,以組織領導的區域化,增進統籌城鄉發展的協調性。

  組織共建是城鄉聯動黨建的“起點”,可以是城鄉黨組織之間的結對,也可以是城鄉黨員之間的結對。通過組織共建,為城鄉黨組織互聯與溝通搭建了載體,城鎮的農業技術人才、經營管理人才等由此“下沉”到村,打破了人才作用發揮的城鄉區域限制。在送技術、送科技信息、送培訓、送項目、送管理經驗、送愛心、送醫療衛生服務、送政策法規等內容多樣的活動中,幫助督促農村黨組織提升規范化程度、增強“火車頭”的帶富能力,同時為農村群眾多辦實事,幫助他們解決生產生活難題。組織共建也是城鄉黨員之間互通有無、相互學習、共同進步的過程,可以更好疏通農村黨員到城鎮“找項目”、城鎮黨員到農村“找產業”的渠道,為城鄉黨員互動和更好發揮黨員帶頭作用搭好平臺。在結成共建對子時,需注意組織資源與實際需求之間的匹配,如在政村聯建中,可考慮安排水利部門對接聯系生產生活用水存在困難的村莊。

  此外,城鄉聯動黨建還應完善機制政策、加強通盤考慮,均衡配置城鄉基層組織建設資源,實現資源共享。例如可探索推行黨建工作經費向農村傾斜政策,整合使用各方資金,增加農村組織建設預算,用于落實村干部報酬和村級組織辦公活動經費等,配齊配強活動陣地的“軟硬件”。應鼓勵企業黨組織與村級黨組織結成“一對一”或“一對多”的對子,發揮企業技術、資金、信息等各方面優勢,增強幫扶工作的系統性,幫助村級黨組織擴視野、出點子、找項目、挖市場,提升村莊自身“造血”能力,壯大村級集體經濟、促進村民就業增收。

  在優化農村流動黨員管理方面,城鄉聯動黨建也不失為一個很好的工作突破口,有利于實現黨員共管,增強城鄉黨組織凝聚力和戰斗力。加強區域化的城鄉聯動黨建,統籌設計城鄉一體的黨員動態管理制度,有利于更順暢地排查流動黨員組織關系,讓黨組織更快更準地找到黨員、黨員更加便捷地找到組織;有利于督促流動黨員及時參加組織活動,更好接受組織教育;有利于通過“合力推薦、共同培養、兩地考核、聯合把關”,做好黨員發展工作;有利于整合黨員遠程教育、黨建網站、黨員手機短信平臺等信息管理與服務系統,帶動農村黨建的信息化建設,強化城鄉黨組織信息交互,加強對流動黨員的動態跟蹤管理,使流動黨員能更便捷、有效地聚攏在黨組織周圍,隨時隨地學習“充電”。

 
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